Data publikacji: 16.11.2025

Właściwość sądu według miejsca wykonania umowy – co zmieniła nowelizacja k.p.c.?

Miejsce wykonania umowy (forum contractus vel solutionis) to jedna z najczęściej stosowanych podstaw tzw. właściwości przemiennej w postępowaniu cywilnym. W praktyce oznacza to, że powód – zamiast pozywać kontrahenta w sądzie ogólnym pozwanego (np. według miejsca jego zamieszkania czy siedziby) – może zdecydować się na sąd właściwy dla miejsca, gdzie umowa miała zostać wykonana.

Dlaczego to takie ważne? Ponieważ większość spraw cywilnych i gospodarczych to spory umowne. Dlatego też sposób rozumienia „miejsca wykonania umowy” wpływa na tysiące postępowań rocznie – zarówno między przedsiębiorcami, jak i w relacjach z konsumentami.


Historyczne ujęcie miejsca wykonania umowy

Dawny art. 34 k.p.c.

Do czasu nowelizacji z 2019 r. przepis art. 34 k.p.c. miał prostą konstrukcję. Pozwalał na wytoczenie powództwa o:

  • zawarcie umowy,
  • ustalenie jej treści,
  • zmianę, rozwiązanie lub unieważnienie umowy,
  • ustalenie jej istnienia,
  • jej wykonanie,
  • a także o odszkodowanie z powodu niewykonania lub nienależytego wykonania

– przed sąd miejsca wykonania umowy.

Brzmiało to klarownie, ale w praktyce rodziło ogromne problemy interpretacyjne.


Spór o rozumienie „miejsca wykonania umowy”

Pojęcie „miejsca wykonania umowy” od dawna budziło kontrowersje. Już na gruncie art. 30 d.k.p.c. (przedwojennego kodeksu postępowania cywilnego) istniały dwa podejścia:

  1. Wąskie – miejsce wykonania umowy musi wynikać bezpośrednio z jej treści. Tak uważał np. M. Allerhand.
  2. Szerokie – wystarczy, że można je ustalić na podstawie umowy i przepisów ustawy. To stanowisko prezentował m.in. J.J. Litauer.

W 1937 r. ukazał się znany dwugłos Allerhanda i Litauera, który stał się symbolem tego sporu.


Rozwiązanie przyjęte w k.p.c. z 1964 r.

Kodeks postępowania cywilnego z 1964 r. częściowo rozstrzygnął problem. Wprowadził zasadę, że w razie wątpliwości miejsce wykonania umowy musi być stwierdzone dokumentem.

Na gruncie tego przepisu przyjęto dwa istotne założenia:

  • Założenie 1: „Miejsce wykonania umowy” to nie miejsce wykonania całości kontraktu, lecz poszczególnych zobowiązań z niego wynikających.
    ➡ W praktyce oznaczało to, że z jednej umowy mogła wynikać właściwość przemienna różnych sądów – w zależności od tego, jakie roszczenie było dochodzone.
  • Założenie 2: Pojęcie miejsca wykonania umowy należy utożsamiać z pojęciem miejsca spełnienia świadczenia z art. 454 k.c., chyba że strony umówiły się inaczej.

Ważnym rozwinięciem była uchwała Sądu Najwyższego z 2002 r., w której SN uznał, że w przypadku cesji wierzytelności o właściwości sądu decyduje siedziba nabywcy wierzytelności w chwili spełnienia świadczenia.


Konsekwencje dotychczasowej interpretacji

Takie szerokie rozumienie art. 34 k.p.c. sprawiło, że właściwość według miejsca wykonania umowy stała się niemal zasadą w postępowaniu cywilnym.

  • Większość spraw z umów była rozpoznawana w sądach właściwych ze względu na miejsce spełnienia świadczenia.
  • Problemy w sprawach konsumenckich – przedsiębiorcy mogli pozywać konsumentów przed sąd swojej właściwości (np. blisko własnej siedziby), co w praktyce utrudniało konsumentom obronę swoich praw. Było to sprzeczne z zasadą ochrony słabszej strony stosunku.
  • Brak narzędzi do przeciwdziałania – o ile sądy mogły zwalczać niekorzystne umowy prorogacyjne (przewidujące wybór sądu niekorzystnego dla konsumenta) w oparciu o prawo unijne, o tyle w przypadku art. 34 k.p.c. nie było podstaw, aby podważać jego zastosowanie. Była to bowiem właściwość ustawowa.

Nowelizacja k.p.c. z 2019 r. – nowe ujęcie przepisu

Dopiero nowelizacja kodeksu postępowania cywilnego z 2019 r. dostrzegła ten problem i wprowadziła zasadniczą zmianę.

art. 34 § 2 k.p.c. przesądzono, że:

👉 „Za miejsce wykonania umowy uważa się miejsce spełnienia świadczenia charakterystycznego dla umów danego rodzaju”.

Przepis dodatkowo wskazuje dwa typowe przykłady:

  • w przypadku sprzedaży rzeczy ruchomych – miejsce, do którego rzeczy miały zostać dostarczone,
  • w przypadku świadczenia usług – miejsce, w którym usługi miały być świadczone.

Skutki nowelizacji art. 34 k.p.c.

Nowelizacja z 2019 roku wprowadziła dwa kluczowe skutki dla praktyki sądowej:

  1. Odejście od dotychczasowej zasady
    Przestało obowiązywać rozróżnienie, że podstawą właściwości jest miejsce spełnienia tego świadczenia, które jest dochodzone w danym postępowaniu. Obecnie sąd właściwy ustala się jednolicie – w oparciu o świadczenie charakterystyczne dla danej umowy, a nie w zależności od roszczenia.
  2. Wprowadzenie pojęcia świadczenia charakterystycznego
    To absolutna nowość w polskim procesie cywilnym. Rozwiązanie to jest wzorowane na regulacjach europejskich, m.in. art. 7 pkt 1 rozporządzenia Bruksela I bis oraz art. 5 pkt 1 Konwencji z Lugano. Dzięki temu przepisy o jurysdykcji (w relacjach transgranicznych) i o właściwości sądu krajowego zostały ujednolicone.

Czym jest świadczenie charakterystyczne?

Świadczenie charakterystyczne to takie, które odróżnia dany typ umowy od innych.
Nie należy go mylić z essentialia negotii (czyli elementami koniecznymi umowy). Na przykład zapłata ceny czy wynagrodzenia występuje w niemal każdej umowie odpłatnej, więc nie może być uznana za charakterystyczną.

🔹 Typowe przykłady świadczeń charakterystycznych:

  • w umowie sprzedaży – wydanie rzeczy przez sprzedawcę,
  • w umowie o dzieło – wykonanie dzieła,
  • w umowie zlecenia – wykonanie czynności,
  • w umowie najmu – oddanie rzeczy do używania,
  • w umowie franchisingu – udzielenie licencji i know-how.

Spór o świadczenia pieniężne

Projekt nowelizacji z 2019 r. wskazywał, że żadne świadczenie pieniężne nie jest świadczeniem charakterystycznym. To stanowisko zostało uznane za zbyt daleko idące.

Dlaczego?
Bo istnieją umowy, w których obie strony świadczą pieniądze. Najczęstsze przykłady to:

  • umowa pożyczki,
  • umowa kredytu,
  • umowa dotacji (świadczeniem charakterystycznym jest udzielenie dotacji, ale już nie jej zwrot).

W takich przypadkach świadczenie pieniężne może być uznane za charakterystyczne. Dlatego należy przyjąć, że co do zasady świadczeniem charakterystycznym jest świadczenie niepieniężne, ale w pewnych umowach finansowych możliwe są wyjątki.


Powiązania z prawem unijnym

Wprowadzenie pojęcia świadczenia charakterystycznego nie jest przypadkowe – to świadome nawiązanie do regulacji europejskich:

  • art. 7 pkt 1 rozporządzenia Bruksela I bis (1215/2012) – określa jurysdykcję w sprawach umownych według miejsca spełnienia świadczenia charakterystycznego,
  • art. 5 pkt 1 Konwencji z Lugano (2007 r.) – podobna regulacja dla państw spoza UE,
  • art. 4 ust. 2 rozporządzenia Rzym I (593/2008) – definiuje prawo właściwe dla umów, także odwołując się do świadczenia charakterystycznego.

Dzięki temu obecny art. 34 k.p.c. jest spójny z unijnymi zasadami ustalania jurysdykcji.


Praktyczne przykłady działania nowych przepisów

Przykład 1 – sprzedaż rzeczy ruchomych

Firma „EuroTech” z Wrocławia sprzedała maszyny spółce „Metal-Projekt” z Radomia. Towar miał być dostarczony do hali w Radomiu. Kupujący nie zapłacił całości ceny.
➡ Powództwo można wytoczyć w sądzie właściwym dla Radomia, bo tam znajdowało się miejsce spełnienia świadczenia charakterystycznego (dostawa towaru).

Przykład 2 – świadczenie usług

Biuro księgowe z Lublina świadczyło usługi dla spółki z Gdańska. Umowa przewidywała, że dokumentacja będzie obsługiwana w biurze w Lublinie. Spółka nie zapłaciła wynagrodzenia.
➡ Powództwo należy wnieść w sądzie w Lublinie, bo tam była wykonywana usługa.

Przykład 3 – umowa pożyczki

Pan Jan z Rzeszowa pożyczył pieniądze pani Katarzynie z Kielc. Pożyczka została przekazana przelewem na konto pożyczkobiorcy w Kielcach.
➡ Świadczenie charakterystyczne – udzielenie środków pieniężnych – spełniono w Kielcach, więc tam właściwy będzie sąd.

Przykład 4 – umowa dotacji

Fundacja z Warszawy przyznała dotację przedsiębiorcy z Białegostoku na projekt badawczy. Spór powstał co do rozliczenia dotacji.
➡ Świadczeniem charakterystycznym było przyznanie dotacji, więc sądem właściwym będzie ten z Białegostoku.


Podsumowanie – co daje nowa regulacja?

✔ Ujednolicenie praktyki – zamiast wielu możliwych sądów właściwych, teraz kluczowe jest jedno świadczenie charakterystyczne.
✔ Ochrona konsumentów – przedsiębiorcy nie mogą już kierować spraw do sądów odległych od miejsca zamieszkania konsumenta.
✔ Zbieżność z prawem UE – regulacje polskie są spójne z rozporządzeniami europejskimi.
✔ Większa przewidywalność – łatwiej ustalić, który sąd będzie właściwy.

⚠️ Nadal jednak mogą występować spory w sprawach, gdzie obie strony spełniają świadczenia pieniężne (np. kredyty, pożyczki). Tu decydująca będzie interpretacja sądu.

Podsumowanie dla praktyki przedsiębiorców i konsumentów

Nowelizacja art. 34 k.p.c. z 2019 r. znacząco zmieniła podejście do właściwości sądu według miejsca wykonania umowy.
Najważniejsze wnioski:

  • Dla przedsiębiorców
    ✔ Muszą liczyć się z tym, że nie zawsze będą mogli pozywać kontrahentów w „wygodnym” dla siebie sądzie.
    ✔ W przypadku sprzedaży i usług sądem właściwym będzie sąd miejsca dostarczenia rzeczy lub świadczenia usług, niezależnie od tego, gdzie firma ma siedzibę.
    ✔ W umowach finansowych (pożyczka, kredyt, dotacja) należy dokładnie analizować, które świadczenie jest charakterystyczne.
  • Dla konsumentów
    ✔ Nowelizacja daje większą ochronę przed koniecznością bronienia swoich praw w odległych sądach.
    ✔ W praktyce oznacza to, że najczęściej będą pozywani w sądzie blisko miejsca zamieszkania, gdzie umowa miała być faktycznie wykonana (np. dostarczony towar czy świadczona usługa).
    ✔ To rozwiązanie spójne z unijnymi standardami ochrony konsumentów.
  • Dla prawników i sądów
    ✔ Regulacja wymaga każdorazowej analizy, jakie świadczenie w danej umowie ma charakter charakterystyczny.
    ✔ Szczególną ostrożność należy zachować w przypadku umów, w których obie strony świadczą pieniądze.

Podstawa prawna

  • art. 34 § 1–2 – ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego
  • art. 454 – ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny
  • art. 7 pkt 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1215/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. – Bruksela I bis
  • art. 5 pkt 1 Konwencji o jurysdykcji i wykonywaniu orzeczeń sądowych w sprawach cywilnych i handlowych, podpisanej w Lugano dnia 30 października 2007 r.
  • art. 4 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 593/2008 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 czerwca 2008 r. – Rzym I

Tematy porad zawartych w poradniku

  • właściwość miejscowa sądu umowa
  • miejsce wykonania umowy kpc 2025
  • świadczenie charakterystyczne przykład
  • sąd właściwy przy sprzedaży i usługach

Przydatne linki urzędowe


Kategoria i podkategoria

  • Kategoria: Prawo cywilne
  • Podkategoria: Właściwość sądu i postępowanie
Czy ta porada była dla Ciebie pomocna?

Zobacz również: