🔹 Cel pisma
„Sprzeciw” jest pismem procesowym składanym w postępowaniu odwoławczym przed Krajową Izbą Odwoławczą (KIO).
Składa się go w sytuacji, gdy Zamawiający uzna zarzuty z odwołania wykonawcy, ale inny wykonawca (uczestnik postępowania) nie zgadza się z tym stanowiskiem i chce, aby KIO mimo wszystko rozpoznała sprawę.
W praktyce sprzeciw pozwala uczestnikowi „zablokować” automatyczne zakończenie postępowania i doprowadzić do rozpatrzenia odwołania przez Izbę.
🔹 Kiedy złożyć sprzeciw
Sprzeciw wnosi się:
- w terminie 3 dni od dnia doręczenia informacji, że Zamawiający uwzględnił odwołanie (w całości lub w części),
- do Krajowej Izby Odwoławczej, za pośrednictwem Prezesa KIO (adres: ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa).
Jeżeli sprzeciw zostanie złożony w terminie, Izba rozpoznaje odwołanie na posiedzeniu – mimo wcześniejszego uwzględnienia go przez Zamawiającego.
🔹 Kto może wnieść sprzeciw
Sprzeciw może wnieść:
- uczestnik postępowania odwoławczego, który przystąpił do sprawy po stronie Zamawiającego,
czyli wykonawca, który popiera stanowisko Zamawiającego i ma interes w utrzymaniu wyniku przetargu.
🔹 Struktura i zawartość pisma
Sprzeciw powinien zawierać:
- oznaczenie Krajowej Izby Odwoławczej (adres siedziby);
- oznaczenie stron – odwołującego, Zamawiającego i uczestnika (dane zgodne z aktami postępowania);
- tytuł pisma: SPRZECIW wobec uwzględnienia zarzutów odwołania;
- wskazanie, w jakim zakresie Zamawiający uwzględnił odwołanie;
- wniosek o rozpoznanie odwołania przez KIO i jego oddalenie w całości (lub w odpowiednim zakresie);
- podpis uczestnika lub jego pełnomocnika;
- (opcjonalnie) uzasadnienie – wskazanie, dlaczego uczestnik nie zgadza się z decyzją Zamawiającego.
🟡 Choć uzasadnienie nie jest obowiązkowe, warto je dołączyć – pomaga przedstawić argumenty przed KIO i pokazuje, że sprzeciw jest merytorycznie uzasadniony.
🔹 Jak napisać uzasadnienie
W uzasadnieniu należy:
- krótko wskazać, dlaczego Zamawiający nie powinien był uwzględnić odwołania (np. błędna interpretacja kryteriów, pominięcie dokumentów, brak naruszenia przepisów),
- powołać się na odpowiednie przepisy Prawa zamówień publicznych,
- zaznaczyć, że uwzględnienie odwołania byłoby sprzeczne z zasadami równego traktowania wykonawców lub uczciwej konkurencji.
🔹 Typowe błędy
⚠️ Brak terminu – sprzeciw złożony po upływie 3 dni nie wywołuje skutków procesowych.
⚠️ Brak podpisu lub pełnomocnictwa – dokument może zostać odrzucony jako nieskuteczny.
⚠️ Niejasne wskazanie, w jakim zakresie Zamawiający uwzględnił odwołanie – należy precyzyjnie opisać zakres sporu.
⚠️ Brak wniosku o rozpoznanie odwołania – choć nie jest obowiązkowy, jego pominięcie może utrudnić rozpatrzenie sprawy.
🔹 Praktyczna wskazówka
Najlepiej przesłać sprzeciw drogą elektroniczną przez ePUAP lub złożyć w biurze Prezesa KIO, aby zachować dowód złożenia w terminie.
Do pisma należy dołączyć:
- pełnomocnictwo (jeżeli strona jest reprezentowana przez pełnomocnika),
- dowód doręczenia odwołania,
- ewentualne załączniki, na które powołuje się uczestnik.
🔹 Skutek wniesienia sprzeciwu
Po wniesieniu sprzeciwu:
- KIO rozpoznaje odwołanie na posiedzeniu lub rozprawie,
- postępowanie nie kończy się na etapie Zamawiającego,
- uczestnik ma możliwość przedstawienia argumentów i obrony wyniku przetargu.
✅ Podsumowanie – kiedy użyć tego pisma
Sprzeciw składa się, gdy:
- Zamawiający uwzględnił odwołanie, a
- inny wykonawca chce, by sprawę rozpoznała KIO, i
- uczestnik nie zgadza się z oceną Zamawiającego.
Pismo to jest krótkie, formalne i terminowe – jego złożenie zabezpiecza interes uczestnika w postępowaniu odwoławczym.